Europa
El 11 de febrero de 2010, en sesión plenaria del Parlamento Europeo, máxima instancia legislativa de la Unión Europea, fue aprobada una Resolución de Urgencia con 41 votos a favor (más de las dos terceras partes), 13 en contra y 3 abstenciones, en la que se eleva varias peticiones al Gobierno de Venezuela luego de considerandos de la mayor gravedad. (En el punto R hay una confusión entre el Banco Central de Venezuela y el Banco de Venezuela, y no se menciona la reciente renuncia del Ministro para la Salud).
En relación con esta resolución, el profesor Adolfo Salgueiro señaló al suscrito el punto del tamaño de la sesión que la aprobó: “…la legitimidad es dudosa aunque la legalidad sea impecable. Eso es porque los jueves los parlamentarios ya se van a sus lugares de origen. Siempre pasa así; por eso es que las cosas más importantes se votan martes y miércoles”.
Luego, el cineasta Wolfgang Schalk avisó al blog que el gobierno había aducido, justamente, que la votación no había sido significativa, porque el número total de diputados era mucho mayor al de los que habían aprobado la resolución.
El gobierno tiene razón en un punto: los diputados que votaron la resolución parlamentaria europea, positiva o negativamente, o se abstuvieron, todos sumados son sólo el 7,74% del total de miembros (736) del parlamento. Por tal razón, y para que no haya dudas, valdría la pena consultar directamente a cada uno de los restantes 679 diputados para preguntarle si, a su juicio, el texto aprobado el jueves por sólo 57 diputados debe ser llevado a la plenaria con una asistencia según un quórum de mayoría o si, en cambio, debe permanecer como está. También pudiera preguntarse, fuera del marco descrito, si convendría al gobierno nacional que se diera un debate más amplio sobre Venezuela, en una sesión suficientemente nutrida de la cámara europea.
Es recomendable leer la información colocada por María Teresa Herrera en https://doctorpolitico.com/?p=10462&cpage=1#comment-752 y en https://doctorpolitico.com/?p=10462&cpage=1#comment-755
Grupos políticos del Parlamento Europeo: EPP, ALDE y ECR, proponentes de la resolución, controlan el 54,7% de la cámara. La resolución se sostendrá. (Diagrama insertado a proposición de Ma. Teresa Herrera de Andrade).
Los 57 diputados presentes en la votación, de todos modos, fueron una muestra representativa de las posiciones sobre el tema venezolano en el cuerpo completo. Aun así, la participación del viernes 11 fue muy baja. Sobre todo si una decisión es importante, de muchas consecuencias, la participación debe ser elevada. Por ejemplo, habría sido mejor que la Constitución Nacional hubiera sido aprobada por bastante más de 3.301.475 electores (30,2% del registro de 10.940.596).
Pero el gobierno presidido por Hugo Chávez debe dar explicaciones a los ciudadanos sobre el financiamiento de una planta termoeléctrica a instalar en Cuba, cuando en Venezuela se retrasó las inversiones de ampliación y mantenimiento en el sector eléctrico durante once años de administraciones de Chávez. ¡Gracias a los gobiernos de la democracia previa a Chávez! Si no hubiera sido por ellos, ni siquiera tendríamos al sistema del Guri, que suple el 70% de nuestras necesidades. El Guri sí es mayoría, quórum, más que suficiente.
A continuación, se transcribe el texto oficial en castellano de la resolución declarada urgente en Estrasburgo. LEA
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Tarde pero seguro
Resolución del Parlamento Europeo, de 11 de febrero de 2010, sobre Venezuela
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores resoluciones sobre la situación en Venezuela, y en particular las de 7 de mayo de 2009, 23 de octubre de 2008 y 24 de mayo de 2007,
– Visto el artículo 122, apartado 5, de su Reglamento,
A. Considerando que el concepto de libertad e independencia de los medios de comunicación constituye un componente esencial del derecho fundamental a la libertad de expresión consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
B. Considerando que la libertad de los medios de comunicación es de capital importancia para la democracia y el respeto de las libertades fundamentales, dada su función esencial a la hora de garantizar la libre expresión de opiniones e ideas, con el debido respeto de los derechos de las minorías—también el de la oposición política—, y contribuir a la participación efectiva de las personas en los procesos democráticos, permitiendo la celebración de elecciones libres y justas,
C. Considerando que el derecho del público a recibir información de fuentes pluralistas es fundamental para toda sociedad democrática y para la participación de los ciudadanos en la vida política y social de un país,
D. Considerando que la obligación de retransmitir íntegramente todas las alocuciones del Jefe de Estado, impuesta a todos los medios de comunicación en virtud de la Ley de responsabilidad social en radio y televisión, no se corresponde con los principios del pluralismo,
E. Considerando que la Constitución venezolana garantiza, en sus artículos 57 y 58, la libertad de expresión, comunicación e información,
F. Considerando que los medios de comunicación deben cumplir las disposiciones legales; que el cierre de un medio de comunicación debe ser el último recurso y una medida que sólo debe ejecutarse una vez se hayan ofrecido todas las garantías procesales, incluido el derecho a la defensa y a recurrir ante tribunales de justicia independientes,
G. Considerando que en mayo de 2007 la señal en abierto de Radio Caracas Televisión fue suspendida por el presidente Hugo Chávez y que el canal se vio obligado a convertirse en internacional para poder emitir a través de la televisión por cable,
H. Considerando que con motivo del citado cierre se iniciaron las primeras protestas del movimiento estudiantil,
I. Considerando que el 1 de agosto de 2009 el Gobierno de Hugo Chávez ordenó el cierre de 34 emisoras de radio mediante la negativa a renovar sus licencias,
J. Considerando que en enero de 2010 el Presidente Chávez ordenó el cierre de RCTV International (RCTVI) y otros cinco canales de televisión por cable y satélite (TV Chile, Ritmo Son, Momentum, America TV y American Network) al no haber retransmitido estos canales el discurso presidencial oficial con motivo del 52 aniversario del derrocamiento de Pérez Jiménez; que dos de ellos—America TV y RCTVI—siguen estando inhabilitados,
K. Considerando que este nuevo cierre provocó una nueva ola de protestas estudiantiles, reprimidas con dureza por la policía en numerosos estados y ciudades del país, y que estos sucesos se saldaron con la muerte de dos jóvenes estudiantes en la ciudad de Mérida y decenas de heridos,
L. Considerando que estas medidas persiguen obtener el control y el amordazamiento de los medios de comunicación, cuando no cercenar los derechos democráticos a la libertad de expresión e información,
M. Considerando que la OEA, a través de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, ha alertado de que el nuevo cierre de canales tiene enormes repercusiones en cuanto al derecho a la libertad de expresión,
N. Considerando que el Presidente Chávez declaró recientemente que el uso de los sitios de redes sociales, como Twitter, de Internet y de la mensajería de texto a través de los teléfonos móviles para criticar u oponerse a su régimen constituye un acto de terrorismo,
O. Considerando que la reforma de la ley sobre ciencia y tecnología, sometida actualmente a debate en la Asamblea Nacional de Venezuela, pretende regular las «redes de información» de tal manera que podría conducir a la censura de Internet,
P. Considerando que Venezuela ha suscrito el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, así como la Convención Americana sobre Derechos Humanos,
Q. Considerando que Venezuela es el país con las mayores reservas energéticas de América Latina y que medidas tales como la confiscación y expropiación arbitrarias, algunas de las cuales afectan a los intereses de la UE, socavan los derechos sociales y económicos básicos de los ciudadanos,
R. Considerando que algunos dirigentes cercanos al Presidente Chávez, como el Vicepresidente y Ministro de Defensa, Ramón Carrizález, la Ministra de Medio Ambiente, Yubiri Ortega, y el Presidente del Banco Central, Eugenio Vázquez Orellana, han presentado su dimisión recientemente,
S. Considerando que, según el informe de Transparencia Internacional 2009, Venezuela es uno de los países más corruptos del mundo,
T. Considerando la preocupación que está generando entre la población venezolana el latente clima de inseguridad y los índices de delincuencia y violencia, que han convertido a Venezuela y a su capital, Caracas, en uno de los lugares más peligrosos del mundo,
U. Considerando que los numerosos insultos, amenazas y ataques a dirigentes nacionales e internacionales proferidos por el Presidente Chávez han generado malestar e innecesarias e innumerables tensiones, que en algunos casos han conducido a que se ordenara incluso la movilización de las tropas de cara a una posible guerra con Colombia,
1. Muestra su consternación ante la muerte de los dos jóvenes estudiantes, Yonisio Carrillo y Marcos Rosales, acaecidas durante las protestas en Mérida, solicita a las autoridades que se lleve a cabo una investigación de las causas del homicidio de dichos jóvenes y pide que los culpables sean puestos a disposición de la justicia;
2. Lamenta la decisión gubernamental de no permitir en adelante la emisión de los mencionados canales en Venezuela y pide su restitución;
3. Pide a las autoridades de Venezuela que revisen esa decisión, así como la obligación de retransmitir íntegramente las alocuciones del Jefe del Estado;
4. Recuerda al Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela que es su obligación respetar la libertad de expresión, la libertad de opinión y la libertad de prensa, obligación establecida en su propia Constitución y en las distintas cartas y convenciones internacionales y regionales de las que Venezuela es parte signataria;
5. Pide al Gobierno de Venezuela, en nombre del principio de imparcialidad del Estado, que garantice un trato jurídico igual a todos los medios de comunicación, incluido Internet, ya sean públicos o privados y con independencia de toda consideración política o ideológica;
6. Considera que los medios de comunicación venezolanos deben garantizar una cobertura pluralista de la vida política y social de Venezuela;
7. Considera que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones debe actuar con independencia de las autoridades políticas y económicas y velar por un pluralismo justo;
8. Pide al Gobierno venezolano que se comprometa con los valores del Estado de Derecho y que promueva, proteja y respete el derecho a la libertad de expresión, también en Internet, y a la libertad de reunión;
9. Señala que, según establece la Carta Democrática Interamericana de la Organización de los Estados Americanos, en democracia, junto a la indudable y necesaria legitimidad de origen, fundada y obtenida en las urnas, ha de observarse igualmente la legitimidad de ejercicio, que ha de basarse en el respeto del pluralismo, de las normas establecidas, de la Constitución vigente, de las leyes y del Estado de Derecho, como garantía de una democracia plenamente viable, y que necesariamente ha de incluir el respeto a la oposición política pacífica y democrática, tanto más si ésta ha sido elegida en las urnas e investida del mandato popular;
10. Manifiesta su honda preocupación por la deriva autoritaria del Gobierno del Presidente Hugo Chávez, cuyas medidas pretenden debilitar a la oposición democrática y coartar los derechos y libertades de los ciudadanos;
11. Solicita al Gobierno venezolano que, de cara a las elecciones legislativas del 26 de septiembre, respete las reglas de la democracia y los principios de la libertad de expresión, reunión, asociación y elección;
12. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Gobierno y a la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, a la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana y al Secretario General de la Organización de los Estados Americanos.¶
PE432.947, Estrasburgo, en 11 de febrero de 2010
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En Venezuela, uno de los voceros del gobierno insiste en que esta resolución está aprobada por una minoría del parlamento porque son muchos más miembros. Quisiera que se aclarase ese punto porque es la respuesta que tienen en todos los medios tanto privados como la red oficial.
Gracias, Wolfgang, por su importante aviso. Me atengo a reproducir acá la nota oficial de prensa que aparece en el sitio web del Parlamento Europeo:
Notas de prensa
El Parlamento Europeo pide a Venezuela que garantice la libertad de expresión en el país
(Sesión plenaria)
Derechos humanos – 12-02-2010 – 11:10
El pleno de la Eurocámara ha aprobado hoy una resolución de urgencia sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela en la que se solicita al gobierno de Hugo Chávez que «promueva, proteja y respete» la libertad de expresión y el pluralismo político, y reconsidere los últimos cierres de emisoras de radio.
La resolución insta a las autoridades venezolanas a revisar la obligación de retransmitir íntegramente las alocuciones del Jefe del Estado y a investigar la muerte de los dos jóvenes estudiantes que fallecieron el pasado 25 de enero en Mérida, durante las protestas por los recientes cierres de medios de comunicación en las que se enfrentaron grupos de la oposición y de apoyo al Gobierno.
A propuesta de los grupos PPE, ALDE y ECR, la Cámara europea ha aprobado esta resolución, por 41 votos a favor, 16 en contra y 3 abstenciones.
Los eurodiputados expresan su preocupación por la «deriva autoritaria del Gobierno del Presidente Hugo Chávez, cuyas medidas pretenden debilitar a la oposición democrática y coartar los derechos y libertades de los ciudadanos».
Durante el debate previo a la aprobación de esta resolución, el eurodiputado español Raül ROMEVA i RUEDA (Verdes/ALE) ha acusado al Grupo del Partido Popular Europeo de querer hacer partidismo con este tema. «Es muy legítimo que los colegas del PPE quieran hacer partidismo, pero este no es lugar. En América Latina hay muchas vulneraciones de derechos humanos que nunca llegan a discutirse en este pleno, mientras que a esta se le concede presencia. Así vamos a perder credibilidad», ha dicho Romeva i Rueda.
La eurodiputada Izaskun BILBAO BARANDICA (Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa) ha declarado que, aunque hay problemas más graves que esta cuestión, es necesario denunciar los cierres de medios de comunicación producidos en Venezuela. La diputada ha deseado que «sólo sean problemas administrativos y se restituya la situación de estos canales», al tiempo que ha mostrado su preocupación por las recientes declaraciones del Presidente Chávez asegurando que el uso de redes sociales, de Internet y de mensajes de texto en los móviles para criticar u oponerse a su régimen constituye un acto de terrorismo.
El diputado Gabriel MATO ADROVER (PPE) ha criticado que, «aunque para algunos esta es una simple cuestión administrativa», se está hablando de «derechos, pluralidad y libertad».
Comisión Europea
En representación de la Comisión Europea (CE), la comisaria para la Sociedad de la Información, Viviane Reding, ha asegurado que la Unión Europea ha visto «con preocupación» el cierre de medios de comunicación en Venezuela y ha declarado que la libertad de expresión y el libre acceso a la información «son temas que forman parte del diálogo entre la UE y Venezuela».
«Es un tema que vamos a seguir de cerca y que va a estar reflejado en nuestras relaciones con Venezuela», ha dicho la comisaria, quien también ha destacado que la UE prestará atención a la «tendencia a la radicalización política», a la situación de los derechos humanos y al desarrollo de las próximas elecciones en el país, programadas para el 26 de septiembre.
Contexto
Esta resolución del Parlamento Europeo se produce después de que el pasado enero el Presidente Chávez ordenase el cierre de RCTV International (RCTVI) y otros cinco canales de televisión por cable y satélite (TV Chile, Ritmo Son, Momentum, America TV y American Network) al no haber retransmitido estos canales el discurso presidencial oficial con motivo del 52 aniversario del derrocamiento de Pérez Jiménez.
Otras 34 emisoras de radio fueron clausuradas el 1 de agosto de 2009 mediante la negativa a renovar sus licencias y en mayo de 2007 la señal en abierto de Radio Caracas Televisión también fue suspendida por el presidente Hugo Chávez.
Como consecuencias de estos cierres, ha habido distintas protestas estudiantiles. Las últimas se saldaron con la muerte de dos jóvenes estudiantes en la ciudad de Mérida y decenas de heridos.
Ref. : 20100210IPR68828
Sr. Wolfgang Schalk
Transcribo a continuación, cómo se agrupan los diputados al Parlamento Europeo, lo cual explica por que se aprobó la resolución:
«Los diputados al Parlamento Europeo no se agrupan en delegaciones nacionales, sino que se organizan, según sus afinidades políticas, en grupos políticos transnacionales. En el Parlamento Europeo existen en la actualidad 7 grupos políticos.
Estos grupos se organizan internamente dotándose de un presidente (o de dos copresidentes, en el caso de determinados grupos), una mesa y una secretaría.
En el hemiciclo, los escaños se asignan a los diputados con arreglo a la adscripción política de éstos, de izquierda a derecha, previo acuerdo de los presidentes de grupo.
El número de diputados necesario para constituir un grupo es de 25; en cada grupo debe estar representada al menos la cuarta parte de los Estados miembros. Está prohibido pertenecer a más de un grupo político.
Algunos diputados no pertenecen a ninguno; forman parte de los no inscritos.
Antes de cada votación en sesión plenaria, los grupos políticos examinan los informes elaborados por las comisiones parlamentarias y proponen enmiendas a estos textos.
La posición adoptada por cada grupo se determina por concertación en su seno; ningún diputado miembro de un grupo puede recibir un mandato obligatorio de voto.
El Parlamento Europeo examina habitualmente, en sus sesiones plenarias mensuales, casos de violación de los derechos humanos y de los principios de la democracia y del Estado de derecho. El Parlamento ha adoptado diversas resoluciones condenando a gobiernos responsables de violaciones de los derechos humanos.
El hemiciclo es un foro internacional en el que se puede intervenir para dar a conocer a los diputados y a los ciudadanos los casos de violación de derechos humanos que se cometan en cualquier país.
Textos presentados :
RC-B7-0093/2010
Debates :
OJ 11/02/2010 – 67
Textos aprobados :
P7_TA(2010)0031
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN COMÚN
PDF 133k DOC 74k
10 de febrero de 2010
PE432.947
PE432.948
PE432.952
B7‑0093/2010}
B7‑0094/2010}
B7‑0098/2010} RC1
presentada de conformidad con el artículo 122, apartado 5, del Reglamento
para sustituir a las propuestas de resolución presentadas por los siguientes grupos:
PPE (B7‑0093/2010)
ALDE (B7‑0094/2010)
ECR (B7‑0098/2010)
sobre Venezuela
Jaime Mayor Oreja, Mario Mauro, Bogusław Sonik, Cristian Dan Preda, Bernd Posselt, Eija-Riitta Korhola, Laima Liucija Andrikienė, Martin Kastler, Filip Kaczmarek, Tunne Kelam, Monica Luisa Macovei
en nombre del Grupo PPE
Renate Weber, Frédérique Ries, Marietje Schaake, Izaskun Bilbao Barandica, Ramon Tremosa i Balcells, Marielle De Sarnez
en nombre del Grupo ALDE
Charles Tannock, Michał Tomasz Kamiński, Tomasz Piotr Poręba, Adam Bielan, Ryszard Czarnecki, Ryszard Antoni Legutko
en nombre del Grupo ECR »
(Fuente: Página Oficial del Parlamento Europeo)
Espero que le sea útil para la aclaratoria solicitada.
Para una mejor comprensión de cómo funcionan los Grupos Políticos del Parlamento Europeo, transcribo, obtenida de la página oficial del Parlamento, la descripción de dos de los tres principales grupos que lo componen los que, además, fueron proponentes de la discusión de la Resolución aprobada contra Venezuela.
«GRUPO POLITICO PPE:
Con 278 eurodiputados de los 27 países de la Unión, este partido es una fuerza importante en el panorama político europeo. En un contexto político más amplio, 11 de los jefes de gobierno de la UE así como el Presidente de la Comisión Europea, provienen de este grupo político. En cuanto a nacionalidades, el bloque más numeroso del Grupo lo forma la delegación alemana con 49 eurodiputados, mientras que los menos numerosos son Dinamarca y Estonia, con un eurodiputado cada uno.
Su nombre completo es Partido Popular Europeo (Democrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos, o PPE-DE, como se le conoce comúnmente, y aglutina a los Democrata-Cristianos, los Conservadores y otros partidos y eurodiputados de centro derecha de toda Europa. Este grupo ha sido el más numeroso en el Parlamento desde 1999, aunque fue fundado en 1953, cuando el Grupo Demócrata-Cristiano asistió a la asamblea de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, la primera institución parlamentaria. Disfruta de una cómoda mayoría frente a su rival, el Grupo Socialista, que cuenta con 217 miembros de 25 Estados miembros.
GRUPO ALDE
Formada por 104 eurodiputados de 22 países, la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ADLE) es el tercer grupo político más numeroso del Parlamento Europeo. Con un planteamiento claramente federalista y respetando la diversidad, el objetivo del grupo es inclinar el equilibrio político hacia el centro.
El reparto de responsabilidades entre los grupos políticos ha tenido como resultado que el grupo ADLE presida tres comisiones parlamentarias -Libertades Civiles, Pesca, y Transporte y Turismo- además de ocupar dos de las 14 vicepresidencias de la Institución (Luigi Cocilovo, italiano, y Diana Wallis, británica). Las delegaciones nacionales con mayor presencia son las de Italia y Reino Unido, seguidas de Francia. El grupo se sitúa en un punto intermedio entre los dos principales grupos políticos y el resto, menos numerosos, por lo que su posición le da la posibilidad de hacer oír su voz (y también, a menudo, la de desempeñar el papel de «grupo bisagra»).»
Espero que se aclaren aún más las dudas planteadas.
Gracias de nuevo, María Teresa. Se está convirtiendo usted en una experta en el tema. Como usted sugiriera colocar información gráfica, he colocado un diagrama de barras, con la composición del Parlamento Europeo por grupos políticos, en la introducción de la entrada Europa contra Chávez. Como puede verse allí, los tres grupos proponentes de la resolución de urgencia del 11 de los corrientes, PPE, ALDE y ECR, acumulan el 54,7% del total de diputados. Esto significa que la resolución se sostendrá, a pesar de que el día de la votación hubiera en cámara sólo 57 diputados.
Nosotros, los calificados como Traidores a la Patria, Imperialistas, Oligarcas, Contrarrevolucionarios y muchos otros epítetos que nos endilga este gobierno, conocemos todas las noticias que se producen a nivel nacional como internacional. Mi preocupación es ¿cómo hacerle llegar masivamente al pueblo este tipo de noticias? Pues, en definitiva es el pueblo el que decide «quién es quién» al momento de votar. Pensemos cómo podemos hacerlo. A mí me parece, en mi modesto entendimiento y conocimiento, que nosotros los «calificados» al comienzo de estas líneas, somos apenas el 10% de la población de la República de Venezuela. Si es posible, me gustaría comentarios al respecto. Gracias.
Por un lado, los calificativos que usted enumera son dirigidos a quienquiera que sostenga una opinión de rechazo al desempeño del actual gobierno, de modo que la población aludida es bastante más de 10% de la total. Hoy por hoy, es mayoría. Por el otro, podemos pensar en los siguientes datos: en Venezuela hay para la fecha unos 8 millones y medio de internautas, de los que alrededor de 62% serían clasificados en las clases D y E. (CONATEL, fuente pública, y CAVEDATOS, fuente privada). Según mide Tendencias Digitales, una filial de Datanálisis, 15% de los internautas busca información política en Internet. Ésta, por consiguiente, es el mejor de los canales para lo que a usted le preocupa.