Funciona para mí

Hace más de diez años que este blog publicara «notas del día«, breves textos sobre temas de actualidad, mayormente, o que por alguna razón quisiera proponer como pertinentes en el momento de su publicación. Luego de décadas de trabajo político, dejé esta constancia en Hallado lobo estepario en el trópico (28 de mayo de 2011): «Nadie (…) ha refutado mis tesis en veintiocho años de labor». Casi un año antes (5 de junio de 2010), publiqué una nota «del día»—con el mismo título de esta entrada—que sigo creyendo razonable; por eso la reproduzco entera en esta fecha, pues sigo esperando refutaciones eficaces a las cosas que propongo* desde hace décadas.

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Una Política Clínica no cree que “el maestro es el apóstol de la juventud”, como titulaba Luis Beltrán Prieto Figueroa uno de sus recordados artículos, ni tampoco que la universidad es “fundamentalmente una comunidad de intereses espirituales que reúne a profesores y estudiantes en la tarea de buscar la verdad y afianzar los valores trascendentales del hombre”, como reza nuestra Ley de Universidades. Ese lenguaje hiperbólico no es bueno para fundar repúblicas, y ya Bolívar alertaba contra las que llamaba “aéreas”. Para ser político clínico no es necesario chuparse el dedo. Sólo unos pocos maestros pueden ser llamados apóstoles de la juventud.

Pero una aberración contraria, si queremos hacer dicotomías, es desconocer el altruismo en política. El político profesional serio debe ser, sin duda, realista. Esto no conduce a tener el realismo como sinónimo de cinismo. Nadie menos que Federico el Grande de Prusia quiso escribir un breve ensayo—corregido y ampliado por el cáustico Voltaire, su protegido—para refutar a Maquiavelo. En Anti-Maquiavelo (1740), Federico expuso que el italiano había ofrecido un punto de vista parcial y sesgado del arte del estadista. Además de reivindicar un lugar para un genuino interés por la prosperidad de los ciudadanos, el gran monarca apuntó agudamente cómo Maquiavelo había escamoteado la evidencia del término infeliz o desastroso de más de un gobernante malhechor por él alabado.

Y es que, asimismo, no es nada difícil recabar comprobación empírica de que la bondad es eficaz. La bondad funciona en la práctica. Los expertos en gerencia de personal ya abrazaban, a fines de los años sesenta del siglo pasado, la “Teoría Y”, que se oponía a una “Teoría X” que contemplaba cínicamente las motivaciones de los empleados de las empresas privadas. Sin darse cuenta de lo que hacían, eran, como Federico el Grande, antimaquiavélicos. Habían descubierto que, con mucho, era preferible ser amado que temido.

El líder temido, no cabe duda, puede ser muy eficaz. Con frecuencia logra sus propósitos. Pero para lograr metas más elevadas es necesario ser líder amado. No se puede convocar a grandes cosas desde el miedo.

Es en este sentido práctico, plenamente realista, que Don Pedro Grases, el gran catalán venezolano, afirmaba en su septuagésimo cumpleaños: “La bondad nunca se equivoca”. Para quien había logrado escapar de la muy real y concreta tragedia de la Guerra Civil Española, eso no era poesía, sino constatación práctica.

Una política fundada en ese sentimiento, a pesar de su hermosura, es perfectamente posible. (Y muy necesaria). LEA

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* Del Código de Ética (24 de septiembre de 1995) que rige para este blog:

5. Consideraré mis apreciaciones y dictámenes como susceptibles de mejora o superación, por lo que escucharé opiniones diferentes a las mías, someteré yo mismo a revisión tales apreciaciones y dictámenes y compensaré justamente los daños que mi intervención haya causado cuando éstos se debiesen a mi negligencia.

6. No dejaré de aprender lo que sea necesario para el mejor ejercicio del arte de la Política, y no pretenderé jamás que lo conozco completo o que no hay asuntos en los que otras opiniones sean más calificadas que las mías.

7. Reconoceré según mi conocimiento y en todo momento la precedencia de aquellos que hayan interpretado antes que yo o hayan recomendado antes que yo aquello que yo ofrezca como interpretación o recomendación, y estaré agradecido a aquellos que me enseñen del arte de la Política y procuraré corresponderles del mismo modo.

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Un nuevo capítulo para Crisis Group: mensaje de la presidenta y CEO, Dra. Comfort Ero

(A continuación, se reproduce íntegramente el primer mensaje de la nueva presidenta y directora ejecutiva jefe de Crisis International Group, una organización muy respetada por este blog).


 

El 24 de diciembre, el Consejo Directivo de Crisis Group nombró a la Dra. Comfort Ero como presidenta y directora ejecutiva de la organización. En este mensaje inaugural, la Dra. Ero expone su visión, objetivos y la vocación personal que impulsa su carrera en la prevención de conflictos violentos.

 

Un nuevo y joven liderazgo

 

A menudo me preguntan cómo sería mi carrera profesional si tuviera que empezar de nuevo. Mi respuesta siempre es la misma: no sería muy diferente. Es una vocación, no una carrera; no es un empleo, sino un servicio público. Así es como veo mi trabajo con International Crisis Group.

Mis padres, quienes trabajaban en salud pública y educación, y eran voluntarios en su iglesia, me inculcaron la idea de servir al bien común. Nací en Londres, pero me enviaron a pasar los años más formativos en la Nigeria de la posguerra, donde fui criada por mis abuelos y tíos maternos. Mis familiares en Nigeria tendrían una gran influencia en la persona en la que me convertí. Mi tía mayor, antropóloga, fue especialmente importante. Ella despertó mi interés por comprender el lugar de África en el mundo, así como en las relaciones internacionales en general, y en particular sobre cómo encontrar soluciones a los conflictos y forjar la paz entre los Estados.

Los temas de la guerra y la paz han estado en el centro de mi educación y mi trabajo. Recuerdo escuchar a familiares y amigos contar historias sobre los devastadores efectos del conflicto de Biafra, mientras estudiaba la ruptura de la antigua Yugoslavia y el genocidio de Ruanda. Lo que me impulsó en mi camino desde la Organización de las Naciones Unidas en el Reino Unido (donde hice una pasantía), al Instituto Internacional de Estudios Estratégicos del King’s College de Londres, la Misión de la ONU en Liberia y el Centro Internacional para la Justicia Transicional fue el deseo de ayudar a reducir los devastadores costos humanitarios, sociales y económicos de la guerra y encontrar formas justas y sostenibles de prevenir la repetición de conflictos.

 

«Bajo mi dirección, todo lo que haga Crisis Group permanecerá enfocado en esta única misión: evitar que las personas mueran y sufran a causa de la guerra».

 

En este sentido, Crisis Group, con su misión de prevenir guerras y poner fin a conflictos violentos mediante análisis rigurosos, recomendaciones prácticas y una incidencia focalizada, es un hogar natural. Me siento sumamente orgullosa de dirigir una organización cuya metodología se basa en la investigación hecha en países afectados por conflictos y que requiere que los analistas se pongan en los zapatos de otros. Bajo mi dirección, todo lo que haga Crisis Group permanecerá enfocado en esta única misión: evitar que las personas mueran y sufran a causa de la guerra. Como hija de padres cuya generación conoce de cerca el costo de la guerra y como alguien que fue testigo de primera mano de sus consecuencias, esta misión es profundamente personal para mí.

Es un privilegio tomar el timón de esta extraordinaria organización y trabajar con más de 135 brillantes colaboradores, al igual que con los más de 30 voluntarios, procedentes de países de todo el mundo, en un momento en el que la demanda de las ideas de Crisis Group es enorme y creciente. Formuladores de políticas en gobiernos, organizaciones internacionales y en otros organismos recurren cada vez más a nosotros para obtener análisis matizados, pragmáticos y empáticos, pero al grano. Nuestro acceso a formuladores de políticas en todo el mundo, y nuestra presencia sobre el terreno, nos sitúa en una posición ideal para responder al cambiante panorama geopolítico y a las crecientes tensiones entre potencias mundiales y regionales. En un mundo donde las masacres quedan impunes de manera rampante, donde las insurgencias yihadistas se expanden con frecuencia sin control, donde es muy común que potencias externas se entrometan y obstruyan la diplomacia, donde un número récord de personas mueren de hambre y son desplazadas, en gran parte debido a la guerra, y donde el Consejo de Seguridad de la ONU está cada vez más estancado y no logra hacer su trabajo, la labor de Crisis Group es más vital que nunca. A pesar de todos los desafíos, seguimos viendo y exponiendo formas realistas de prevenir, mitigar y resolver conflictos violentos.

Lideraré una organización en crecimiento, que da lo mejor de sí para prevenir, mitigar y poner fin a conflictos violentos al ayudar a dar forma a la manera como los actores y los responsables de la formulación de políticas entienden y responden a los conflictos. Protegeré la posición de Crisis Group como el primer referente para el análisis de conflictos, la principal fuente de ideas frescas sobre las crisis más destacadas del momento y una voz vital y a menudo solitaria que llama la atención sobre guerras olvidadas.

Al mismo tiempo, el próximo capítulo de la organización será testigo de una importante evolución. Me complace especialmente asumir la presidencia en un momento de emocionante innovación, iniciada por mis predecesores Jean-Marie Guéhenno y Rob Malley. Nuestro trabajo sobre el futuro de los conflictos y asuntos de género sigue siendo prioritario y, junto con nuestro equipo directivo, trabajaré para avanzar en esta importante nuevas líneas de investigación, sin descuidar nuestro enfoque central en la cobertura regional a profundidad. Para ayudar a garantizar una mejor integración del trabajo temático y regional, tengo previsto implementar un centro de innovación de expertos especializados en riesgos emergentes. Estos pueden incluir temas que ya hemos empezado a cubrir, como la seguridad climática, o nuevas áreas como la guerra cibernética o remota, inseguridad alimentaria o salud pública en relación con la dinámica de los conflictos. El centro generará investigaciones pioneras a través de toda la organización, así como nuevas ideas de financiación destinadas a atraer grandes apuestas y un mayor apoyo filantrópico para resolver algunos de los problemas más complejos de nuestro tiempo. Estos expertos apoyarán la respetada labor de nuestros seis programas regionales. También me propongo garantizar que, donde sea necesario, profundicemos y ampliemos nuestra presencia regional, de modo que sigamos siendo un socio confiable y valorado en materia de paz y seguridad a nivel mundial.

 

Quiero amplificar nuestra voz y hacer más visible nuestra metodología e impacto

 

También tengo otras prioridades. Planeo darle un sentido de urgencia a nuestro trabajo de alertas tempranas. Vamos a renovar y ampliar nuestro rastreador mensual de conflictos mundiales CrisisWatch, que lleva diecinueve años operando, generando productos tecnológicamente avanzados que resaltan las amenazas e instan a los formuladores de políticas a actuar con prontitud. Quiero amplificar nuestra voz y hacer más visible nuestra metodología e impacto. Crisis Group se concentrará aún más en identificar los cambios de políticas específicos que queremos ver en relación con un conflicto determinado y en utilizar nuestras herramientas de incidencia y comunicación de manera más estratégica para llevar a cabo esos cambios. La creación de alianzas con organizaciones hermanas, cuando sea aconsejable, también será vital si queremos lograr cambios en las políticas. Espero destinar mayores recursos de incidencia y comunicaciones a nuestros programas regionales, descentralizando así algunas de estas importantes funciones. De esta manera construiremos sobre los éxitos de los programas de África y América Latina, donde tenemos relaciones sólidas con organismos regionales tales como la Unión Africana y hemos observado una estrecha interacción con medios de comunicación, especialmente con la prensa en español.

Gracias a nuestro Consejo Directivo, que nos ha impulsado a aprovechar nuestro gran acceso y a crear un espacio para una diplomacia más creativa, nuestro trabajo detrás de cámaras (al reunir a las partes para encontrar puntos en común) también crecerá. En los últimos años, hemos ayudado a patrocinar iniciativas de diálogo valiosas en el Golfo, América Latina y el sur de Asia, entre otros lugares. Tras hacer un balance de nuestros esfuerzos de diálogo hasta la fecha, trazaremos un camino para profundizar en esta importante labor, basándonos siempre en la demanda y en un claro sentido de nuestro valor agregado.

Me siento particularmente honrada de dirigir Crisis Group, ya que seguiré los pasos de Gareth Evans, Louise Arbour, Jean-Marie Guéhenno y Rob Malley. Cada una de sus presidencias han contribuido inmensamente a situarnos en la posición que ocupamos, y a construir la reputación de la que gozamos actualmente como la organización de prevención de conflictos más importante del mundo. Estos anteriores líderes de Crisis Group me han inspirado, asesorado y empoderado, ayudándome así en mi camino para convertirme en la nueva presidenta de Crisis Group. Estoy especialmente agradecida con Rob, quien dejó la organización en tan buen estado. Gracias a su liderazgo y al apoyo de nuestro Consejo Directivo, hemos evolucionado de manera rápida y positiva en los últimos años.

También tengo la fortuna de que nuestro nuevo vicepresidente ejecutivo, Richard Atwood, haya liderado una exitosa transición durante el último año. Bajo la dirección de nuestro Consejo Directivo, que nos empoderó a Richard y a mí para dirigir la organización en el ínterin, nuestro sólido equipo directivo y toda la familia de Crisis Group se unieron con entusiasmo para mantener el ritmo, la calidad, la intensidad y la visibilidad del trabajo que los encargados de formular políticas y nuestros donantes esperan de nosotros, lo cual continuará bajo mi liderazgo.

Espero trabajar con nuestros donantes actuales y continuar despertando su interés con soluciones audaces en las que puedan invertir, al igual que atraer e involucrar a otros nuevos donantes en nuestra crucial labor para salvar vidas. Veo a los gobiernos, fundaciones y filántropos que trabajan con nosotros como socios en ese esfuerzo, así como importantes bases de apoyo para Crisis Group. Los desafíos a los que nos enfrentamos también les quitan el sueño, ya que las crisis a menudo les afectan directamente.

 

«La equidad de género ha mejorado en la organización en los últimos años, especialmente en los niveles directivos, pero aún podemos mejorar».

 

Al asumir el liderazgo de Crisis Group, soy consciente de las importantes conversaciones que se están llevando a cabo en muchas instituciones sobre diversidad, equidad e inclusión, especialmente en un momento en el que una pandemia global ha agravado la desigualdad y nos ha obligado a replantearnos la manera en la que trabajamos, nos comunicamos y nos tratamos unos a otros. La equidad de género ha mejorado en la organización en los últimos años, especialmente en los niveles directivos, pero aún podemos mejorar. Tenemos que hacer más para garantizar que nuestro personal represente mejor a los países en los que trabajamos. Como directora del Programa para África, al igual que otros directores regionales, le di gran importancia a lograr este objetivo y como presidenta de Crisis Group continuaré esforzándome para garantizar que nuestro personal sea un reflejo de la diversidad de los lugares que cubrimos.

Un equipo feliz es un equipo productivo. Debemos invertir en nuestro activo más preciado: nuestra gente, no sólo nuestros expertos más respetados y visibles, sino también los que desempeñan funciones básicas detrás de cámaras y que permiten que nuestros programas brillen. Esto es vital para mí y es algo que estamos analizando muy de cerca en Crisis Group. Parte de esto consiste en garantizar que nuestros paquetes de compensación sean competitivos y que el personal reciba una remuneración adecuada y se sienta inspirado a permanecer más tiempo en la organización a través de una trayectoria profesional clara. También invertiré en flujos de trabajo eficientes y crearé más oportunidades para conectar a nuestro personal global entre sí para proteger nuestro preciado sentido de comunidad.

Agradezco al presidente de Nigeria Muhammadu Buhari por su declaración sobre mi nombramiento y su reconocimiento al papel de Crisis Group en la formulación de políticas que construirán un mundo más pacífico. Estoy inmensamente orgullosa de ser la primera presidenta africana de Crisis Group y la segunda mujer, después de Louise. Agradezco las muestras de apoyo que he recibido de personas de todo el mundo y me honra recibir sus amables palabras sobre lo que mi nombramiento significa para ellos. Estoy especialmente en deuda con varias mujeres que me alentaron y prepararon para el liderazgo. Mi éxito también es suyo.

Termino con un mensaje para mis colegas, la familia de Crisis Group: mi liderazgo es un testimonio de su éxito; juntos podemos alcanzar nuevas alturas, abrir nuevos caminos y continuar cumpliendo la misión de los fundadores de Crisis Group establecida hace más de un cuarto de siglo para salvar vidas en un mundo desgarrado por la guerra y la violencia. Espero liderar junto a ustedes en el formidable desafío que supone esta misión.¶

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Pájaro picón

Los nuevos rectores del CNE. (Roberto Picón Herrera al extremo derecho de la fotografía).

 

picón, na De picar. 1. adj. Dicho de una caballería: De dientes incisivos superiores que sobresalen de los inferiores, por lo cual no pueden cortar bien la hierba.

Diccionario de la Lengua Española

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Con fecha de ayer, el diario El Nacional publicó una nota de la Agencia EFE que así titula:

 

Rector electoral ve inviable modo de recoger firmas para revocatorio contra Maduro

 

A continuación, inserta la siguiente cita de Roberto Picón Herrera: «El proceso se llevará a cabo sin auditoría del software que garantice integridad e inviolabilidad del proceso». En el cuerpo del texto explica:

El rector del Consejo Nacional Electoral de Venezuela Roberto Picón denunció este viernes que «no es factible» el formato aprobado por el organismo del que forma parte para la recolección de firmas que, posteriormente, activen el referendo para revocar a Nicolás Maduro del cargo de presidente.

«No es factible. Se tendrían que procesar cinco electores por minuto, por 12 horas, en todas las máquinas del país, sin margen de error», indicó el rector en su cuenta de Twitter.

Picón señaló que no hay tiempo para notificar a los ciudadanos los puntos de recolección de las firmas, que se definirán este fin de semana.

«El proceso se llevará a cabo sin auditoría del software que garantice integridad e inviolabilidad del proceso, sin tiempo para nombrar testigos en los 1.200 puntos, sin medidas de bioseguridad. De haber convocatoria, habría colas de 300 personas en pleno pico de ómicron», añadió Picón.

Por todo ello, el rector apostilló que salvó su voto (se abstuvo) ante este proceso porque «no es factible».

Picón Herrera tiene razón, cuando aprecia que las condiciones prescritas para la recolección de firmas que activaría un referendo revocatorio del mandato del presidente Maduro son insuperables. En esta apreciación le acompaña Nicmer Evans, en declaraciones que recogió también ayer el mismo periódico:

«Es una gran bufonada. Si ellos (el Gobierno) para la firma contra (el decreto emitido por el expresidente de EEUU Barack) Obama, instalaron 14.000 centros a nivel nacional e internacional, ¿cómo puede ser que hayan instalado 1.200 centros (para activar el revocatorio) que nadie conoce?», dijo Evans en una rueda de prensa virtual. (…) «Para cumplir con el requisito de activación del referendo revocatorio presidencial se deberá alcanzar el 20 % del registro electoral en cada una de ellas. Tal como lo estableció la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en 2016», agregó.

El CNE anunció ayer que ha fijado para el próximo miércoles el día en que los ciudadanos podrán recoger, durante doce horas, las firmas necesarias (correspondientes al 20 % del electorado en cada estado)* para activar el referendo que revoque a Maduro del cargo de presidente.

Sin embargo, el rector Picón tuvo tiempo para hacer algo al respecto. En octubre del año pasado, obtuve su dirección en WhatsApp y le escribí un mensaje en el que le manifestaba interés en que me recibiera, explicando que quería hablarle de posibilidades expuestas en la entrada de este blog (21 de abril de 2021) que titulé Participación popular electrónica. Cinco meses antes, el 13 de mayo, le había enviado un correo electrónico con el mismo fin. Éste es su texto:

Apreciado Roberto: sirva la presente para felicitarte por tu nuevo cargo de Rector del Consejo Nacional Electoral, que trae consigo un alivio a la diaria tribulación ciudadana dada la indudable capacidad tuya en el campo informático.

Transcribo abajo el contenido de una entrada en mi blog del 21 del mes pasado (Participación popular electrónica). No creo que haya en el CNE alguien más competente que tú para acoger y defender la tesis allí expuesta.

Con un agradecido abrazo

Luis Enrique Alcalá

 

Nunca contestó esa comunicación, y ni siquiera abrió el mensaje posterior en WhatsApp.

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Repaso ahora el punto crucial de la entrada de abril del año pasado, que citaba una orgullosa manifestación de Maikel Moreno por un avance del Tribunal Supremo de Justicia la semana anterior. (Destacado en cursivas):

En atención a la sentencia en ponencia conjunta del 5 de marzo del presente año, en la cual los integrantes de la Sala de Casación Civil establecieron entre otros puntos el uso de herramientas tecnológicas a los fines de la presentación digital del recurso de casación e impugnación del mismo. (…) De esta manera, el presidente del Tribunal Supremo de Justicia, magistrado Maikel Moreno, da un paso hacia la consolidación del uso de las tecnologías de la información y comunicación. (…) En momentos cuando nos aprestamos a tener nuevos rectores del Consejo Nacional Electoral, parece oportuno proponer que ese cuerpo, un poder público importantísimo, siga el ejemplo del Tribunal Supremo de Justicia y modernice el trámite de toda iniciativa popular facilitándola, no haciéndola más difícil. (…) es este asunto exigencia que recae principalmente en las autoridades electorales, las que pueden facilitar las cosas a una ciudadanía que enfrenta un transporte público grandemente afectado y está a la vez altamente informatizada. (Ver en este blog El demos cabe en la red, 17 de octubre de 2019).

Es eso lo que el flamante rector Picón, quien ahora niega la factibilidad de un referendo revocatorio del mandato de Nicolás Maduro, optara por ignorar desde hace nueve meses. LEA

 

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* El Artículo 72 de la Constitución establece: «Transcurrida la mitad del período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripción podrá solicitar la convocatoria de un referendo para revocar su mandato». Es la circunscripción nacional la correspondiente a un referendo revocatorio presidencial, no las estadales o municipales. La decisión de la Sala Constitucional de 2016 es otra de las aberraciones jurisprudenciales del Tribunal Supremo de Justicia.

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No debe seguirse al extraviado

 

El PSUV necesita con urgencia pasar a la oposición. Tanto tiempo en el poder les ha sido fatal. Necesitan cambios. Y desde el poder, jamás podrán lograrlo. Los intereses creados no lo permiten.

Seguías sigue – 30 de abril de 2020

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El encuestólogo Jesús Seguías pontifica de nuevo, esta vez con una postura que parece contradecir al epígrafe. En un artículo que publicara El Nacional el 12 de este enero, argumenta:

1. Dicho y hecho. La victoria electoral opositora en Barinas está alimentando la impaciencia recurrente de muchos dirigentes opositores.

2. Pensar que hay que reactivar de nuevo la mil veces derrotada estrategia del “Maduro vete ya”, a través de un incierto Referéndum Revocatorio Presidencial, sería una nueva y peligrosa aventura política.

3. Activar un referéndum revocatorio en estos momentos, cuando aún la oposición no termina de amalgamarse internamente, de superar grandes escollos políticos y organizativos, de construir un poderoso liderazgo colectivo y democrático sería uno de los mayores desaciertos.

4. Subestimar al gobierno por lo ocurrido en Barinas sería una clara demostración de inmadurez política. Además ¿Cuál es el apuro? La oposición necesita como mínimo dos años para emprender los grandes cambios internos que requieren con urgencia. Todos los partidos de oposición tienen un alto nivel de vulnerabilidad ante un adversario mucho más organizado y cohesionado internamente.

La estrategia revocatoria de Maduro no ha sido «mil veces derrotada». Fue «intentada» una sola vez:

Henry Ramos Allup, apoyado por Jesús Torrealba, determinó que la Mesa de la Unidad Democrática se moviera para procurar la convocatoria de un referéndum revocatorio con dos meses de retraso. (Con el único y paupérrimo argumento de que era un procedimiento «muy engorroso»). Los remolones dirigentes no querían que subieran las acciones electorales de Henrique Capriles Radonski, posicionado entonces como el campeón de la causa revocatoria, pero así desperdiciaron dos meses que a la postre resultaron ser preciosos, pues una media docena de tribunales en distintos estados del país encontró problemas en la identificación de un buen número de convocantes. Ni Ramos Allup, ni Torrealba ni la MUD interpusieron defensa alguna ante tales sentencias tribunalicias. (To revoke or not to revoke; that is the question, 25 de marzo de 2021).

Y Seguías confunde las cosas; esto establece el artículo de la Constitución que norma lo concerniente a referendos revocatorios:

72. Todos los cargos y magistraturas de elección popular son revocables.

Transcurrida la mitad del período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripción podrá solicitar la convocatoria de un referendo para revocar su mandato.

Cuando igual o mayor número de electores y electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hubieren votado a favor de la revocatoria, siempre que haya concurrido al referendo un número de electores y electoras igual o superior al veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos, se considerará revocado su mandato y se procederá de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en esta Constitución y la ley.

La revocación del mandato para los cuerpos colegiados se realizará de acuerdo con lo que establezca la ley.

Durante el período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podrá hacerse más de una solicitud de revocación de su mandato.

La Constitución no identifica a «la oposición» como el sujeto activo de referendos revocatorios; son los electores, independientemente de su filiación política, quienes pueden convocar uno y votar en él. Más aún: los electores venezolanos son en su gran mayoría independientes del oficialismo y su oposición. Hace casi siete años, la propia encuestadora de Seguías ya medía esta distribución:

 

Datincorp – mayo 2015

 

Y el año pasado (febrero de 2021) registraba Datanálisis:

Desaprobación creciente

 

El PSUV en picada

 

¿Es que Seguías ha medido que una mayoría nacional se opondría a la convocatoria de un referendo revocatorio contra Nicolás Maduro? Que haga una encuesta que mida esa oposición específica, para saber si su más reciente recomendación tiene sustento. LEA

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ADDENDUM

El sitio de infobae trae una notala que dice servirse de información de la Agencia EFE—con la opinión favorable de Nicmer Evans sobre el asunto revocatorio. Allí se lee en su argumento: «Maduro se proclamó presidente de Venezuela en unos comicios irregulares en mayo de 2018 y asumió un cuestionado segundo mandato (2019-2025) ante la extinta y espuria Asamblea Nacional Constituyente (ANC) el 24 de ese mismo mes, pero también volvió a hacerlo el 10 de enero de 2019 ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) que responde a sus órdenes y no ante el Parlamento democráticamente electo en 2015 como correspondía de manera constitucional».

La ANC no fue espuria* en ningún sentido; fue convocada en correspondencia con la Constitución, la que confiere esa potestad, entre otros agentes, al Presidente de la República en Consejo de Ministros. Por lo que atañe al segundo período de Nicolás Maduro, la fecha de las elecciones por la que se le cuestiona, si bien no correspondió a la costumbre, nunca contravino norma legal o constitucional alguna. Además, la propia Constitución establece:

Artículo 231. El candidato elegido o candidata elegida tomará posesión del cargo de Presidente o Presidenta de la República el diez de enero del primer año de su período constitucional, mediante juramento ante la Asamblea Nacional. Si por cualquier motivo sobrevenido el Presidente o Presidenta de la República no pudiese tomar posesión ante la Asamblea Nacional, lo hará ante el Tribunal Supremo de Justicia.

No es secreto para nadie que la Asamblea Nacional, a partir de 2019 presidida por el farsante con vocación de usurpador Juan Guaidó, no tardó mucho en negarse a reconocer a Nicolás Maduro como Presidente Electo y pretender que él era el Presidente legítimo. Si hay un «motivo sobrevenido» es ése, y «el Parlamento democráticamente electo en 2015» existió (ya ha fenecido) porque fue proclamado por el mismo Consejo Nacional Electoral que proclamara Presidente Constitucional a Nicolás Maduro.¶

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Ciudadanos en Asamblea

La Apella ateniense

 

Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante…

Artículo 70 de la Constitución

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De nuevo apela este blog al Crisis International Group, en esta ocasión para presentar acá un archivo de audio con media hora de discusión, enviado por correo electrónico el 4 de enero con un sugestivo título: ¿Pudieran las asambleas de ciudadanos salvar la democracia?

Esta semana, en Guerra y Paz, Olya Oliker y Hugh Pope conversan con Brett Hennig, presidente y fundador de la Fundación Sortition, sobre cómo las asambleas de ciudadanos seleccionados al azar podrían revolucionar la gobernanza democrática y facilitar el establecimiento de la paz en zonas de conflicto.

Una ola de experimentación democrática está desafiando la sabiduría convencional sobre la política electoral y el buen gobierno. Las asambleas de ciudadanos seleccionadas al azar se están convirtiendo en una herramienta popular para abordar cuestiones políticas complejas. Irlanda, Francia y Bélgica, entre otros, han recurrido a las asambleas de ciudadanos en los últimos años, a menudo con un éxito considerable. Los defensores de este tipo de selección aleatoria, también conocida como insaculación*, argumentan que pudiera marcar el comienzo de una nueva era de gobernanza inclusiva, una perspectiva atractiva en una era de creciente desigualdad y desilusión pública con los políticos. Aún así, quedan dudas. Por un lado, las asambleas de ciudadanos se han probado casi exclusivamente en países occidentales ricos.

Esta semana, en Guerra y paz, Olya Oliker y Hugh Pope se unen a Brett Hennig, presidente de la Fundación Sortition y autor de The End of Politicians: Time for a Real Democracy. [El fin de los políticos – El tiempo para una democracia real]. Discuten los preceptos básicos de la clasificación, la mecánica de la creación de una asamblea ciudadana representativa y su posible relación con las instituciones políticas establecidas. Hablan sobre si la selección aleatoria podría reconstruir la fe en la democracia y cómo garantizar una deliberación consensuada e informada. Preguntan si las asambleas de ciudadanos son especialmente adecuadas para las democracias occidentales y qué papel podrían desempeñar en la curación de las divisiones sociales en los estados afectados por conflictos.

A continuación, el audio (en inglés).

El concepto de «asamblea de ciudadanos», explícitamente contemplado en la Constitución, carece de una ley que lo explique y desarrolle en normas específicas; habrá que promulgarla. (Ver en este blog Participación popular electrónica, del 21 de abril de 2021, para una posibilidad tecnológica que debiera incluirse en tal legislación). LEA

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* «Se denomina insaculación (lat. in y sacculum, saquito) al procedimiento de elegir alcaldes, regidores y otros oficiales de justicia y de gobierno poniendo en un saco, bolsa o cántaro ciertas bolillas o cédulas, para un sorteo. Los elegidos resultan desinsaculados». (Wikipedia en Español). Insaculación es la traducción al español de sortition.

 

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